Дональд Трамп поставил перед странами НАТО ультиматум — ежегодно достигать планки трат на оборону не менее 5% ВВП, угрожая выходом из альянса. Эта планка сложно достижима и требует крайне непопулярных политических решений. Сейчас по договоренностям внутри НАТО страны-члены должны тратить на оборону не менее 2% ВВП, чтобы сохранить членство. В итоге Трамп может согласиться на уровень 3,5%, но в обмен на это потребует от европейских союзников более выгодных условий торговли с США.
В недавнем комментарии RAND рассматривается вопрос о вкладе союзников США в глобальную безопасность, поднятом Трампом еще в период первой его каденции. Хотя 23 из 32 стран НАТО достигли целевого показателя в 2% ВВП на оборону, фактические вклады варьируются. По мнению RAND НАТО должно задавать союзникам конкретные вопросы о вкладе, а не опираться только на процент ВВП, чтобы обеспечить справедливое распределение. Исследование также показывает, что доля США в общем бремени расходов на безопасность снизилась с 53% в конце холодной войны до 39% в 2023 году, в то время как доля других стран НАТО составила 38%. Это указывает на значительное перераспределение финансовой нагрузки на союзников. В статье также предлагаются более точные методы оценки вклада союзников, основываясь на их возможностях, а не только на бюджетных расходах. Кроме того, необходимо учитывать, что некоторые страны, такие как Испания, могут непропорционально пострадать от санкций против стран, таких как Россия, даже если их расходы на оборону низкие. Например, исключение санкций из индекса увеличило долю США до 47%, а остальных стран НАТО до 29% Другие страны НАТО вносят 38%, Азия — 13%, Ближний Восток и Южная Америка — 10%. Фактор справедливого вклада — это показатель, превышающий 1. В 2023 году этот показатель был достигнут в 19 странах, включая США, Францию и Великобританию.
Страны Восточной Европы, Греция, Италия, Польша и Нидерланды лидируют. Южная Корея также выделилась, несмотря на заявления США о пассивности. Канада, Словакия, Австралия и Бразилия должны увеличить расходы на оборону.
Взвинтить расходы на ВПК в Европе Трампу необходимо, чтобы освободить ресурсы: новая администрация спешит сместить фокус на оборонное взаимодействие в рамках AUKUS. Как заявил кандидат на пост главы Пентагона Питер Хегсет, США могут начнут пересмотр глобальной дислокации сил США в ответ на растущую конкуренцию с Россией и Китаем. Для этого США должны сами вкладывать в оборону, не беря на себя бремя последствий европейской военной истерии. Процессы внутренней оптимизации начал Майкл Блумберг, председатель Совета по оборонным инновациям (DIU) на днях предложил новую систему оборонных закупок в США — стратегию «отказ от инвестиций», предполагающая перераспределение до 15% бюджетных ресурсов Пентагона с устаревших систем на инновационные проекты нетрадиционных поставщиков, в том числе беспилотных средств различного назначения. Блумберг потребовал для DIU больших масштабов финансирования.
Изменения и планы по коллаборации в инновациях будут обсуждаться в феврале на конференции ADM AUKUS Pillar II, которая будет посвящена углублению технологического сотрудничества между Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами с основным акцентом на наращивание военного потенциала с помощью новейших технологий. На нем будет рассмотрено, как трехстороннее сотрудничество может способствовать использованию ИИ, гиперзвуковых технологий, кибернетических возможностей, робототехники, машинного обучения, квантовых технологий и многого другого.