В ежегодном отчете Civicus Monitor, под названием «People Power Under Attack» (PPUA) 2023 («Власть народа под атакой» 2023), в котором представлен обзор тенденций, влияющих на пространство гражданского общества во всем мире в 2023 г., фиксируется набирающая обороты эрозия гражданских свобод в Центральной Азии.
Особое внимание в отчете обращено на эскалацию репрессий в отношении гражданского общества, независимых СМИ и инакомыслия в Кыргызстане, который когда-то считался самой демократической страной в Центральной Азии.
По версии проводивших исследование, репрессии повлекли за собой принятие ограничительных законопроектов о НПО и СМИ; блокировку новостных сайтов, обвиненных в распространении неправдоподобной информации, судебные иски, направленные на закрытие ведущих независимых изданий, а также рост числа политически мотивированных дел о преследовании критиков правительства.
В связи с этими событиями состояние гражданского пространства в Кыргызстане было изменено с «затрудненного» на «подавленное» (40 баллов по шкале от 0 до 100, где 100 – наилучшая оценка).
Ранее гражданское пространство уже было классифицировано как «подавленное» в Казахстане (27/100), а также как «закрытое» в республике Таджикистан (12/100), в Туркменистане (8/100) и Узбекистане (18/100).
Методология Civicus Monitor, по которой проводятся исследования, как заявляют сами представители организации, основана на объединении нескольких источников, таких как сбор общественного мнения посредством проведения мирных собраний.
В докладе PPUA рассказывается об инициативах по так называемым «иностранным агентам» в регионе, которые были введены для защиты национального суверенитета, но имеют далеко идущие последствия для деятельности гражданского общества.
Таким образом Civicus, посредством своих докладов предпринимает попытки противодействовать принятию законов, усиливающих суверенитета от иностранного влияния в целевых странах.
Однако несмотря на все попытки Civicus, в Кыргызстане законопроект об «иностранных агентах» все же был внесен в парламент в мае 2023 г., и был принят в 2024 г.
Согласно данному закону, организации гражданского общества, получающие иностранное финансирование и занимающиеся обширной политической деятельностью, должны будут зарегистрироваться в качестве «иностранных представителей», что грозит приостановкой их деятельности на срок до шести месяцев без решения суда в случае несоблюдения требований. На тех, кто зарегистрируется, будут наложены обременительные обязательства по отчетности и навязчивым проверкам.
В Казахстане правительство ввело публичный учет НПО, финансируемых из-за рубежа, что явно направлено на стигматизацию таких групп.
Как далее документально подтверждается в PPUA, в 2023 году в Таджикистане значительно увеличилось число НПО, которые были закрыты или на которые оказывалось давление с целью принуждения к закрытию.
В докладе PPUA так же говорится о якобы продолжающемся использовании уголовного преследования в качестве средства запугивания и подавления инакомыслия в Центральной Азии в 2023 г.
Отмечается, что немногие, по мнению Civicus независимые СМИ, оставшиеся в Центральной Азии, подвергаются постоянному давлению, а доступ к онлайн-контенту ограничен. Также необходимо добавить, что Civicus Monitor – это глобальная инициатива, которая отслеживает, анализирует и оценивает гражданское пространство в 198 странах и территориях по всему миру, как они заявляют на основе независимой информации о гражданском обществе, что не соответствует действительности.
При более тщательном анализе видно, что подобные доклады обнародуемые организацией являются не просто информацией, отражающей объективную реальность, а полноценным инструментом общественной и политической манипуляции, искажающий реальное положение дел, и направленный на осуществление провокации, массовых беспорядков и распространение клеветы в отношении власти государств, стремящихся к суверенитету.
Более подробно, в нашем материале о Civicus: World Alliance For Citizen Participation, Inc., который будет опубликован в ближайшее время.