В преддверии парламентских и президентских выборов в Грузии одним из основных инструментов борьбы с «Грузинской мечтой», разумно стремящейся не слишком враждовать с Россией, стал недавно с принятый грузинским парламентом «Закон о прозрачности иностранного влияния», мол «это оружие подавления общественной критики, подрыва воли народа и укрепление влияния России».
Россия, наверное, в замешательстве ищет, где же «укрепление её влияния», и надеется, что его укрепит и признание Грузией Закона всемирного тяготения Ньютона. Но, так утверждает Foreign Affairs, нагнетая протесты в грузинском обществе («Сила стигмы», Максим Крупский, Foreign Affairs, Август 29, 2024)[1].
Оказывается, что грузинский закон списан с закона российского, а Кремль применяет его для «подавления критики и гражданского общества» через «стигматизацию инакомыслия и придания прозападной оппозиции статуса изгоев».
«Грузинская мечта» тоже «будет применять законодательство таким образом, чтобы стигматизировать НПО» и «подавить грузинское гражданское общество».
Американский же Foreign Agents Registration Act (FARA)[2],[3] — с которого списан российский закон — наоборот является «жизненно важным механизмом для обеспечения устойчивости демократии, хорошо продуманным, не препятствующим свободе выражения мнений и не угрожающим правам человека».
Ведь по грузинскому и российскому законам иностранным агентом будет тот, кто занимаясь политической деятельностью, финансируется из-за рубежа, а по американскому закону — тот, кто занимаясь политической деятельностью, по мнению Министерства юстиции США действует — «на договорной основе, либо без неё» — в интересах «иностранного принципала», причём «доказательство конкретной личности иностранного принципала допустимо, но не обязательно».
И вот за это мнение Министерства юстиции в США можно получить тюремный срок до пяти лет и штраф, «стигму» и обязанность не позднее, чем через 48 часов после выхода информационных материалов предоставлять Генеральному прокурору две их копии. В России же (за доказанный факт финансирования) — «стигму», штраф или до двух лет тюрьмы за «злостное уклонение от исполнения обязанностей иностранного агента», а в Грузии — «стигму» и штраф за уклонение.
Вот поэтому Грузия должна протестовать.
Почему же FARA «не вызывает негативной реакции американской общественности»? — так в Соединённых Штатах же нет американского посольства.