Сети Сороса Кыргызстан

Джордж Сорос, известный как один из главных сторонников массового использования инструментов «мягкой силы» в политике. Связанные с ним организации присутствуют в Кыргызстане как минимум с 1993 года, когда был зарегистрирован Фонд «Сорос-Кыргызстан». Эта организация, находящаяся под прямым контролем Сороса, была закрыта в 2024 году после принятия в стране закона об иноагентах. Однако это не мешает ему сохранять своё косвенное влияние через общественные организации (НКО) – общественные объединения, Фонды, ассоциации.

В настоящее время данные НКО продолжают сотрудничество с такими зарубежными организациями, как различные структуры ООН (ПРОООН, ЮНЕСКО, ООН-Женщины), USAID (до момента его упразднения в 2025 г.), посольствами США, Норвегии, Финляндии, Еврокомиссией и другими.

В 2025 году киргизскими НКО, находящимися под косвенным влиянием фондов Сороса, осуществляются проекты:

• CAIGF (Центрально-Азиатский форум по управлению интернетом);
• Информационные проекты Ассоциации общинных СМИ;
• Круглый стол по обсуждению необходимости ратификации факультативного протокола к Конвенции ООН «О правах лиц с инвалидностью» с участием депутатов Жогорку Кенеша, представителей министерств и ведомств;
• Интерактивная карта для борьбы с дезинформацией;
• Публикации в Издании «Политклиника», носящие оппозиционный, прозападный и антироссийский характер;
• Эффективное управление для экономического развития (EGED);
• Успешный аймак 2;
• Образование для стабильности в приграничных сообществах Кыргызской Республики;
• Укрепление программ социальной помощи и рынка труда.

По данным СМИ, за 30 лет миллиардер Джордж Сорос вложил в киргизские проекты более 115 млн долларов. Работа велась в четырёх основных направлениях:

• воздействие через СМИ;
• воздействие через социальные НКО;
• воздействие через систему государственного образования;
• воздействие посредством внедрения цифровизации.

Работа со СМИ была нацелена на широкую аудиторию, в основном сельское население. Фонд «Сорос-Кыргызстан» спонсировал НКО, занимающиеся обучением журналистским профессиям «с нуля», проведением курсов медиаграмотности и фактчекинга среди населения малых городов и сёл, а также специализировавшихся на создании региональных СМИ. Например:

• «МедиаХаб» – агентство журналистских расследований, которое специализируется на критике действующих властей всех уровней;
• Информационное агентство «Т-МЕДИАГРУПП» — крупный участник медиарынка, в том числе занимающийся обучением журналистов, блогеров и иных инфлюенсеров;
• Издание «Политклиника» — специализируется на критике киргизской власти, распространении нарративов о тоталитарном и несвободном обществе;
• Ассоциация общинных СМИ — специализируется на обучении и организации малых (местных) СМИ в отдалённых сельских районах Кыргызстана.

Выпускники учебных программ «Т-МЕДИАГРУПП» работали в таких изданиях, как «Турмуш», «ОшТВ», «Азаттык» и BBC. Проводили курсы повышения квалификации для действующих сотрудников СМИ: журналистов, пресс-секретарей, редакторов, инфлюенсеров YouTube.

Среди «Соросовских» СМИ стоит выделить издание Kloop – оно известно скандальными журналистскими расследованиями, направленными против действующей власти: Samaragate (обвинения в нарушениях на выборах 2017 г.), коррупция в таможенной службе Кыргызстана (расследование проводилось совместно с «Радио Свобода»), серия статей «Грабеж и покровительство» (также совместно с «Радио Свобода»). В 2023 году сайт Kloop был заблокирован по требованию Минкультуры Кыргызстана.

Отдельно можно упомянуть Турдукулова Адиля Ильясовича. Бывший дипломат и госчиновник, вступив в ряды оппозиции переквалифицировался в журналиста и политического эксперта в СМИ. Получал финансирование от Фонда «Сорос-Кыргызстан» для двух своих проектов: «Фонда прогресса» и «Телевизионной Академии». СМИ обвиняли Адиля Турдукулова в работе на ЦРУ и участии в организации антиправительственных беспорядков в 2015 и 2019 годах. Согласно публикациям, Адиль Ильясович состоял в сговоре с Мириам Лански (сотрудник NED) и Джозефом Беллом (сотрудник ЦРУ и NED).

Работа Сороса с социальными НКО была нацелена на иную аудиторию – государственные органы Кыргызстана. Важным элементом проектов по поддержке инвалидов и детей с особенностями развития, являлись контакты с министерствами, участие в обсуждениях законопроектов, обращения к депутатам и другие контакты. Ниже перечислены организации, которые получали финансирование от фондов Сороса:

• Общественный фонд «Будущее страны» — специализируется на социальной педагогике, продвигая западные подходы к образованию и формированию личности;
• Общественное объединение «Луч добра» — в рамках помощи детям с синдромом Дауна обращается со своими предложениями в профильные министерства и законодательные органы Кыргызстана: Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство социального развития;
• Общественный благотворительный фонд «СМАЙЛ.КейДжи» — специализируется на правовых аспектах помощи инвалидам. Сотрудничает с Министерстве юстиции в Чуйской и Ошской обл.;
• Фонд «Родителей детей с синдромом Дауна «Сантерра» — в рамках помощи семьям, воспитывающим детей с синдромом Дауна, организация сотрудничает с Параолимпийским Комитетом Кыргызстана, Департаментом физической культуры и спорта. кроме того, «Сантерра» сотрудничает с российским АНО «Санкт-Петербургский Институт раннего вмешательства»;
• Общественное объединение «Шоола-Кол» — в рамках помощи семьям детей с инвалидностью работает в основном с местными органами социального обеспечения, занимаясь лоббированием создания социальных госорганов, госсотрудничества с зарубежными НПО и волонтёрами, расширение спектра муниципальных услуг;
• Общественный фонд «Экспертные решения для реализации Конвенции о правах инвалидов» — создан для легитимизуй законопроектов, предлагаемых зарубежными организациями государственным органам Кыргызстана. Руководитель Юсупханов Ахмадхон – помощник депутата;
• Представительство Международного общественного объединения «Международная тюремная реформа» в Кыргызской Республике — разрабатывает и выдвигает законодательные инициативы для реформирования местных законодательств, проводит социологические исследования;
• Общественное объединение «Детский центр «Развитие» — контактирует с депутатами, принимает участие в конференциях по вопросам законодательства, городского устройства, мер поддержки инвалидов и интеграции их в общество.

Несколько НКО, сотрудничавших с Фондом «Сорос-Кыргызстан», являются членами Национальной сети «Жанырык» (создана в 2012 году для улучшения положения детей с инвалидностью и их родителей). В 2021 году члены «Жанырык» подписали Открытое обращение к Министерству Образования Кыргызстана об инклюзивном образовании. Помимо этого, некоторые перечисленные в данном отчёте НКО выразили публичный протест против внесения изменений в закон «О некоммерческих организациях» (аналог российского закона об иноагентах).

В сфере образования Фонд «Сорос-Кыргызстан» отдаёт предпочтение проектам по обучению преподавателей, составлению программ и методических пособий. Работы велись в сотрудничестве с Министерством образования и науки Кыргызстана. Партнёрами (исполнителями) выступали следующие организации:

• Учреждение «Американский Университет в Центральной Азии» — целью вуза заявлено воспитание поколения государственных реформаторов для демократических преобразований в Центральной Азии;
• Фонд поддержки образовательных инициатив — специализируется на обучении школьных преподавателей, создании методик и выявлении перспективных школьников;
• Общественный фонд «Международная Образовательная Ассоциация Дебатов в Центральной Азии» — аудиторией НПО является политически-активная молодёжь Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана. Проводятся проекты по медиаграмотности, политической агитации и формированию молодёжных лидеров мнений.

В сфере цифровизации Фонд «Сорос-Кыргызстан» предпочитает сотрудничать с НКО, связанными с бывшими чиновниками. Проекты направлены на обучение и техническое оснащение органов власти Кыргызстана, что даёт Фонду доступ к системам электронного госуправления. Также внимание уделяется изменению законодательства Кыргызстана для более глубокого внедрения новых технологий. Среди партнёров:

• ОО «Кыргызское отделение Интернет Общества» — специализируется на работе с госорганами в вопросах использования Интернет-технологий. Основатель — Талант Султанов, бывший советник премьер-министра Кыргызстана, был координатором Национальной программы цифровой трансформации «Таза коом»;
• ОФ «Гражданская инициатива интернет политики» — НПО создано для проведения реформы законодательства Республики Кыргызстан в сфере Интернет-технологий;
• ОсОО «АйТиЭс Текноложиз» — выполнило ряд проектов по цифровизации органов государственной власти. Руководитель компании, Мамбеталиев Акынбек Мирович с 2020 г. до 23.05.2021 г. занимал пост заместителя председателя Государственной службы финансовой разведки при Кабинете министров Кыргызстана.

Часть НКО на прямую декларируют своей целью изменение законодательства Кыргызстана и участие в формировании органов местного самоуправления:

• Общественное объединение «Институт политики развития» — формирование системы госуправления и местного самоуправления;
• Общественное объединение «Исследовательский институт «Evidence CA» — аналитический центр, помогающий зарубежным акторам курировать проекты на территории Кыргызстана. Специализируется на проектах по формированию гражданского общества и местных органов самоуправления;
• ОсОО «АйТиЭс Текноложиз» — выполнило ряд проектов по цифровизации органов государственной власти. Руководитель компании, Мамбеталиев Акынбек Мирович с 2020 г. до 23.05.2021 г. занимал пост заместителя председателя Государственной службы финансовой разведки при Кабинете министров Кыргызстана.

Таким образом, Джордж Сорос организовал в Кыргызстане объёмную сеть влияния, работающую как с широкой аудиторией местного населения, так и с узко направленными сегментами органов власти. Несмотря на официальный «уход» фондов Сороса из страны, эта сеть продолжает свою работу по форматированию законодательства и структур госуправления.